从冷战时期开始，美国便自视为全球资本主义的头号强国。随着苏联的解体，美国成为了全球唯一的超级大国。而在克林顿的布局中，美国的目标很明确：只需控制全球产业链的核心环节，就可以赚取巨额的利润。那些劳动密集型、低端的工作，就交给其他国家去承担。