在现代国际秩序中，新政府初建面临的一个重要问题就是外交承认问题。国际社会承认与否，直接关系着新政府的信用、权威，甚至是合法地位。对于财政竭蹶的南京临时政府而言，国际承认尤其重要。没有国际承认，就不能获得国际财政贷款，一定程度上也就意味着革命的夭折。当 ...