2月22日,《纽约时报》披露的美国对乌协议草案显示,美方要求乌克兰将50%稀土资源开采权、港口收益及基础设施重建主导权交给美国,并设立由美方全资控制的“重建基金”,乌克兰需注资至5000亿美元。