1945年，陈毅来到山东接管部队，此后华东野战军的十大司令都对他心服口服，俯首听命。当时，罗荣桓是山东局的政委，凭借其出色的领导才能，他在短短几年内迅速稳固了政权，山东成为了革命的重要根据地。在罗荣桓的指挥下，队伍的规模一度扩大至百万之众。然而，正当他取得巨大成就之时，中央却决定调他前往东北。